杭后人大:培育“四员”代表,出“站”服务赋能基层治理
近年来,我旗人大常委会聚焦代表履职能力提升与为民服务实效,以人大代表联络站为核心阵地,着力将各级人大代表培养成为政策宣传员、民情收集员、矛盾调解员、发展参谋员“四员”,推动代表走出联络站、深入田间地头与企业车间,把履职答卷写在群众心坎上。
一是在“政策宣传员”角色塑造上,依托联络站定期开展政策解读培训,组织代表系统学习乡村振兴、民生保障、农业农村发展等领域政策文件,尤其结合当地特色农业发展实际,梳理小麦、蜜瓜、番茄等主导产业相关扶持政策“明白卡”。代表们以联络站为起点,通过“田间课堂”“院落恳谈”等形式,深入各村镇村,向种植户讲解农机购置补贴、农产品质量安全标准等政策,让政策红利精准触达基层。
二是作为“民情收集员”,代表们依托联络站“定期接待+随时走访”机制,每周固定1天在联络站接待群众来访,每月至少开展2次入户走访。针对农业灌溉、农村道路养护、人居环境整治等群众关切问题,代表们随身携带“民情记录本”,详细记录群众诉求与建议,将收集到的民生诉求及时转交相关部门办理,切实打通民意表达“直通车”。
三是在化解基层矛盾方面,代表们化身“矛盾调解员”,凭借熟悉乡情民意的优势,主动参与邻里纠纷、土地流转、劳务用工等常见矛盾调解。在各镇,人大代表联合村“两委”组建调解小分队,化解因耕地边界、灌溉用水引发的邻里矛盾;在工业片区,企业界代表牵头搭建“企业-职工”沟通平台,协调解决工资核算、劳动保障等问题,成为基层治理的“减压阀”。
四是围绕地方发展大局,代表们积极担当“发展参谋员”,聚焦特色产业升级、镇村建设等重点工作建言献策。在蜜瓜产业发展中,种植大户代表结合自身种植经验,提出相应的意见建议,为旗委政府提供决策;针对农村电商发展短板,企业代表牵头调研形成相关建议,推动相关部门出台扶持政策,培育本土电商带头人,助力农产品线上销售发展。